昨天深夜，财政部通知自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，其中猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。专家表示，增加关税后，有利于缓解国内猪肉的销售压力，有利于下半年猪价止跌回升，将帮助国内生猪养殖行业扭亏为盈。
经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务，自2018年4月2日起实施。
4月2日起，对美国猪肉及制品加征25%的关税
2018年3月8日，美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）。232措施违反了世界贸易组织相关规则，不符合“安全例外”规定，实际上构成保障措施。该措施已于3月23日起实施，对我国利益造成严重损害。
为维护我国利益，平衡因美国232措施给我国利益造成的损失，我自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。
我国倡导并支持多边贸易体制，对美中止关税减让义务是我国运用世界贸易组织规则，维护我国利益而采取的正当举措。
加征关税有利于下半年猪价止跌回升
农业农村部市场预警分析师、中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇认为，加征关税对我国猪肉市场短期内难以产生实质性影响。因为我国猪肉进口三分之二来自欧盟，猪肉进口来源渠道较多，来自美国进口猪肉下降的数量或将有其他来源弥补。
2011年至2014年，美国是我国猪肉最大的进口来源国，但2015年以后被德国、西班牙等国超越。2017年，我国65.2%的进口猪肉来自欧盟，西班牙、德国是最主要的猪肉进口来源国。最近几年，中美猪肉贸易在2亿美元至4.5亿美元之间。2018年全球猪肉产量预期会增长，关税增加将导致自美国进口猪肉量趋降，从其他市场进口量则可能会相应增长。
增加关税后，美国猪肉价格优势将不明显。猪肉和猪杂碎产品进口的下降有利于缓解国内猪肉的销售压力，有利于下半年猪价止跌回升，将帮助国内生猪养殖行业扭亏为盈。
加征关税是猪价上涨的一个起点
根据《农财宝典》新牧网微调研，45%的人认为加征25%的关税利好猪价，另外大约40%的被调研者认为会抬升饲料价格。
从3月23日宣布拟加征关税后，业内人士对是否利好猪价有很大分歧。但大部分人还是认为对猪价有利好，只是短期内不会让猪价有大的反弹。
农业农村部生猪产业监测预警专家组认为，综合判断，今年生猪市场供需总体平衡，比去年宽松，但不会出现明显过剩情况。预计市场供需平衡仍需要一定时间，短期内生猪价格仍将低位震荡。
当前猪价再次大跌已无可能，只要有利好因素出现，就会反弹。给美国猪肉加征关税虽然不会直接带动猪价大涨，但是也开启了希望，待节日、假期临近，会出现上涨。这对当前处于亏损状态的养猪人来说确实是个好消息。
✎美国行业协会观点
肉类出口协会(USMEF)总裁兼首席执行官Dan Halstrom：中国是美国猪肉，特别是猪下水的重要出口市场。2017年，美国向中国出口了309284吨的猪肉和猪下水，价值6.631亿美元，从出口量和出口价值来看，中国分别是美国第三大和第四大的国际市场。仅从猪下水来看，在出口量(181351公吨)和出口价值(4.252亿美元)方面，中国都是美国最大的出口市场。实际上，中国在去年美国猪下水出口总量的占比中超过三分之一。
猪下水对生猪胴体价值的贡献非常重要，去年，猪下水出口的价值每头屠宰生猪合3.50美元以上。中国是一个价格敏感市场，因此任何关税税率的增加都会影响美国猪肉的竞争地位。
✎读者留言
平凡的世界：好事呀，生猪养殖业看到了“一线曙光”！
小习：美国猪含瘦肉精，本不该进口，早就应该这样，让中国养殖户赚点钱。
平凡：不知道对美国猪肉加征25%关税是真的吗，还是给养猪人做个好梦？
民：消息是振奋人心的，但并不可能解决实际问题。大型猪场与大型养猪集团之所以疯狂饲养，他们占三种优势：一技术方面；二饲料成本；三国家政策。总体饲养比例也占一定优势。所以散户和中小猪场只能是这个产业的附拥者，所以不要有一个好消息当做救命稻草，冷静去面对才是制胜法宝。
平安健康：这下好了，豆粕大涨，猪没粮食，我猪吃草长大。看来猪儿要涨了，美人要救中国养猪人了。
武汉杰灵肖新强：美国几大肉类公司早已被中国企业收购，就是说大部分从美国来的猪肉根本不算进口肉，还用得着交关税吗？
洪文：看看美国进口比例只占5.8%，心理作用大于实际作用。耐心点。
郑：有一定支撑作用，但是绝对不会太大，即使不进口美国还可以进口欧洲的，寄希望于此盼猪价上涨，不如踏踏实实把PSY和MSY搞上去。
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