给养猪上“双保险”，养殖户能否无后顾之忧？
来源：中国畜牧兽医报 2017-04-04 11:07:03| 查看：次
重庆武隆：生猪“双保险”让养殖户无后顾之忧
“一直以来，生猪价格总是大起大落，似乎总也跳不出‘猪周期’的怪圈，养殖户们除要面对市场风险外，还要面对疾病风险甚至自然灾害。因此，通过生猪保险为生猪产业的发展提供有效保障，具有非常重要的现实意义。有了生猪养殖和生猪收益双保险，生猪养殖户没了后顾之忧，干劲儿十足。”前不久，记者电话采访重庆市武隆区畜牧兽医局畜牧技术推广站副站长郑龙光时，他滔滔不绝地介绍起这几年该区开展生猪保险的情况。
据介绍，重庆武隆区是2010年推出生猪养殖保险的，保险金额为每头500元，费率6%，保费为每头30元，保险责任为疾病死亡(不可抗力、故意行为以及政府规定捕杀、焚烧或掩埋等传染病疫情而造成的死亡处置除外)，保险期限为5个月，保费由中央、市级和区县财政补助80%，养猪户承担20%。
郑龙光说，在生猪养殖保险实施过程中遇到了一些问题：全区生猪养殖以散养为主，大部分为中小型养殖户，受经济实力、养殖条件及技术等制约，抵抗和转移风险能力较差，产业链上某个环节价格攀升，均可导致养殖成本大幅上升，难以自我控制。而生猪市场波动很大，据相关数据显示，2013年～2014年全国猪肉价格持续低迷，2015年～2016年又大幅上涨，猪肉价格以2年～3年为周期进行大幅波动，导致养殖户的收益极不稳定。
“仅靠生猪养殖保险并不能完全保障养殖户的利益，养殖户不但要做好生产管理，更要和市场搏弈，市场规律一旦掌握不好，可以说是血本无归，甚至破产。”郑龙光说。
为了向生猪养殖户提供更全面的保障，2015年武隆区在推行生猪养殖保险的基础上，推出了生猪收益保险。该保险规定，在一年保期内，因价格下跌或生猪死亡导致投保生猪销售收入低于保险合同约定时，将视为保险事故发生，保险公司将按照合同约定负责赔偿。
每头生猪收益保险保费达1400元，保险费率5.5%，保险费77元，其中财政补贴57.75元，养殖户自交保费19.25元。
投保标准设定为年出栏不低于200头生猪的养殖户，同时该养殖单元应符合当地政府规划和环保要求，并具备相应的动物防疫条件和粪污处理设施，参保生猪须为断奶后的健康生猪，按照业主自愿原则进行投保，投保须全场生猪均保，不得选择性参保。
据悉，2016年武隆区申报6万头，投保6万头，投保率100%，保费462万元(其中：市级财政194.04万元，本级财政129.36万元，农户自缴138.6万元)，保险期限2016年11月1日～2017年10月31日。郑龙光表示，生猪收益保险的开展，从宏观层面上来看，能够减少市场价格波动，确保生猪市场供给稳定，平抑物价。从微观层面来说，能够保障广大养殖户的利益，这也是稳定价格的核心，只有广大养殖户利益得到了保障，价格才能稳定。
然而，由于试点数量有限，全区目前仅存栏量在300头以上的13家养殖户参与了生猪收益保险，而存栏量在100头～300头区间的137家小型养殖户还未参保，如发生生猪价格大幅下行，这些养殖户将面临巨大的风险，有的甚至会倒闭，进而引起全区生猪出栏的下降。对此，郑龙光表示：“我们正在跟重庆市畜牧推广总站和市财政部门积极联系，今年争取将试点范围扩大，让小型养殖户也能享受生猪收益保险带来的保障。”
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