洪灾的启示：养猪自然险和市场险应该双管齐下
来源：中国养猪网 2013-08-22 10:23:05| 查看：次
东北和广东地区暴雨洪灾降临，一时间造成了巨大的生命和财产损失，关于养猪场坍塌猪舍房顶被掀猪只被冲走等新闻见诸报端。“广东茂名养殖户梁北玉猪场损失千余头猪，造成了经济损失近900万元”“茂名夫妇在洪灾中为救猪双亡”“广东英德市英德畜牧整个猪场存栏8千多头猪，其中能繁母猪1000多头。洪灾中猪场损失7000头猪，预计损失超过二千万元。”等类似的一条条新闻记录着此次灾害养猪行业遭受的巨大破坏。
养猪业双重打击重伤养殖户
联系到上半年猪市行情的大熊之市，再加上近日洪灾给东北和广东地区带来的伤害让养猪行业再度遭受重创，可以说今年的养猪户不得不经历一段亏损之旅，尤其是受灾地区的养猪户甚至面临破产和无法翻身的窘境。
那么和之前猪市行情不好造成的亏损相比这次的突如其来的自然灾害更让养殖户措手不及。但总的来说无论是前期的市场波动带来的损失还是现在的自然灾害带来的损失都可以看出在风险面前养殖户的无助和只能承受的现实。
养殖业多年自然险推广工作的窘境
在对茂名养猪户梁北玉的采访中他表示：“这个损失，只能自己咬牙扛下了，我的猪一律没有参保，因为这个生意太亏，没有一家保险公司肯做”。而梁北玉的所在镇小良镇相关工作人员也表示“政府在这方面，不太可能有财政余力对农户给出太多补贴”。从梁北玉的这几句话我们能感受到养猪行业在保险体系方面工作的落后。
早在上上世纪90年代我国就出台了养猪保险的相关政策，相关规定如下：
由于下列原因造成保险生猪死亡，保险人依照本条款负责赔偿：
(一)特定疾病(选定责任)
(二)特定自然灾害和意外事故(选定责任)
(三)经畜牧兽医行政管理部门确诊患本条中特定疾病内的传染病，并且经当地县级(含)以上政府命令需要扑杀、掩埋、焚烧的。
这是早期颁布的养殖自然保险，主要侧重于自然灾害和疾病。但是这一政策距今已经出台多年而其并没有等到很好的推广以及与其落实和普及情况至今很尴尬，像这样的尴尬只有在经历了类似这样的较大灾难之后才会被重视，但是未免有点儿亡羊补牢的感觉。
更为严重的问题是至今养猪自然保险在广大的农村地区不被养殖户所了解和参与，他们对于这样的惠农政策不知道改怎样去参与，那么这么大的灾难发生之后所有的损失只能自己承受，不指望保险公司，不指望政府!
自然险和市场险双管齐下落实到位才能解救猪农
与这样的养殖自然险相比在今年5月份首先在北京顺义区开始的“生猪价格指数”保险成为养殖保险行业由自然险向市场险过度的里程碑，是一次大胆的尝试和探索，受到各方面的肯定。但是好的初衷是否能够达到预想的效果呢?这一项全新的保险模式是不是也会悄悄的潜水呢?这种疑问的答案某种程度上关系着养猪户的命运。
同是这一年，中国养猪行业分别经历了两种大的打击，给他们造成了短期内无法挽回的损失。但是在经历了这样的损失之后政府、行业、养殖户自身会不会想到这背后的相关体系的不健全，相关政策落实的不积极、相关意识不够普及呢?如果用一次灾难的形式把自然险和市场险双管齐下落实到位这也是值得的，毕竟这才能解救猪农的有效办法!
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