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500亿环保税进入倒计时,谁才是最后买单者?

来源:猪OK综合整理 2017-11-16 13:39:41| 查看:

       环保税开征进入倒计时!
  
  2018年1月1日开征!距今只剩四十五天!
  
  征收环保税,看似是一条不起眼的信息,里面却另有深意!环保税法施行,对养殖业来说也是一个严峻考验。存栏规模达到或超过50头牛、500 头猪或者5000 羽鸡(鸭)等禽畜养殖场都需要缴纳环保税。
  
  万头猪场的企业环保税如何收缴、一头猪交多少税?
  
  环保税法规定规模猪场存栏生猪达到500头就需要缴纳环保税,例如:某自繁自养猪场,存栏母猪2500头,存栏商品猪28000头,出栏商品猪56000头,分摊每头猪为10.64元/头猪;环保设施投入300万元,固定资产按照10年折旧,每年分摊30万元,计摊到每头猪是5.36元。合计:每头猪的环保成本为16元。
 
征收环保税,看似是一条不起眼的信息,里面却另有深意!环保税法施行,对养殖业来说也是一个严峻考验。
 
  据中国畜牧业协会的数据显示,2014年,年出栏500头以下的养殖规模比重降低到58.2%,500头以上规模上升到41.8%。
  
  对于养猪的来说,500头猪存栏规模意味着全国41.8%的养猪场户需要缴税。近两年规模化猪场不断增加,目前来说需要缴税的远不止41.8%。
  
  养一只鸡缴“8毛”环保税
  
  以广东省财政厅、广东省地税局和广东环境保护厅联合发布《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定(草案)征求意见稿》为例,自2018年1月1日起,广东省大气污染物每污染当量征收环保税税额1.8元,水污染物每污染当量征收环保税税额2.8元。有人算了一笔账,如果按此标准,饲养出栏天龄120天的鸡,每只鸡要交8角钱的环保税……
  
  广东的环保征税标准在所有地方政府中处于一般水平,略高于国标。北京市、上海市、天津市、江苏省、湖北省等由于目前执行较高的排污费标准,是广东的2-8倍。如果按平均5倍标准计算,在这些地方养一只120天出栏的鸡,征收的环保税会达到4元……
  
  养鸡场税负增加不是个例。再以低速电动车生产大省山东为例,山东的空气污染环保税比国标高了五倍。
  
  业内人士指出,自2017年1月1日起,山东当地的汽车制造业就已经被征收6.0元/污染当量的排放费,所以新的环保税对他们来说只是换了个名头。但是,对于低速电动车行业污染较重的配件及部分环保不达标的整车企业来说,这一笔新增的支出无疑于泰山压顶。
  
  涉及500多万户各类企业,哪些是纳税大户?
  
  预测环保税收入总额达数百亿元
  
  从征税对象上看,四大污染物中大气污染物将占大头。按照草案征税标准,税务总局基于大气污染物、水污染物的排放量预测,假设实现100%征收率,环保税收入约456.55亿元;80%征收率时,环保税收入约365.24亿元。其中,约90%来自大气污染物,约10%来自水污染物。
  
  而从行业预测,大气污染物中,黑色金属冶炼及压延加工业,非金属矿物制品业,有色金属冶炼及压延加工业,化工,电力、热力的生产和供应业等5个行业缴纳的环保税,占全部大气污染物环保税收入的88%。水污染物中,化工、造纸、医药、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、发酵和酿造、制革等8个行业缴纳的环保税将占80%。
  
  实际上,不仅仅上面这几个行业税负将增加。
  
  《环保税法》明确指出:直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者,需要缴纳环保税,而这个范畴包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业,涉及500多万户各类企业。
  
  也就是说,如果你的工厂涉及到:火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、酿造、纺织、制革、发酵、电镀、印染、造纸、食品加工、化工、制药等污染行业。铅原材料厂、钢铁厂、冶炼厂、化工厂等排污严重的企业以及烤漆厂、轮胎厂、车架厂、电池厂、塑件厂等“排放大户”,无疑将是环保税的重点监控(排污)纳税人,环保税实施后,其税收支出可能大幅提升。
 
  
  虽然有关部门一再强调,相对于以前征收的排污费,环保税只是平价征收,不会增加企业的负担,但是从实际数据来看,却远非如此。
  
  统计数据显示,2003-2015年,我国累计征收排污费2115.99亿元,涉及企业500多万户。其中,2015年的征收额为173亿元,仅占规模以上工业企业主营收入比重的0.02%。在“费改税”的推动下,中央财经大学研究团队预测称,环保税规模将远超现行排污费,年征收或达到500亿元。
  
  环保税的征收将进一步加剧化工企业的成本压力,有可能会进一步加速市场洗牌,本就生存苦难的中小企业,最终会在越来越高的成本压力下退出市场,被淘汰。另外也有可能为价格的上扬提供一定的支撑面。
  
  中央或不再分成环保税
  
  一位从事多年研究环境政策专业人士认为,环保税的征收是对企业利益的重新分割,增加了其成本,因此企业会感到难受。“再加上部分实体经济行业企业,尤其是高排放、高污染行业企业本身经营就比较困难,征收环保税将使其面临双重压力。”
  
  不过,有专家指出,“环保做得好的企业可能生存得更好,税负成本上升会相对较少,对他们来说是比较积极的影响”。
  
  “早期重视环保并较早开展污染控制工艺升级改造的企业,环保税对其影响并不太大。”上述专家认为,企业应从战略和管理上提前做出部署,唯一的出路是注重科技的创新和工艺技术的改造,虽然会有持续的投入,从长期的成本效益来看,减少环保税的缴纳和增加收益可能就会摊平这种负担。
  
  武汉大学环境法研究所的王海东撰文称,按现行财政体制,排污费是实行中央和地方按1:9分成,考虑到地方政府承担主要污染治理责任,以后拟将环境保护税全部作为地方收入,中央不再参与分成。这意味着地方政府环保治污的积极性将有望提升。多排放多纳税,少排放少纳税,这是征收环保税的主旨。环境保护由各地方负总责,环保税开征后,收入也全部归地方所有。
  
  生态环境问题被明确纳入社会主义初级阶段的主要矛盾,同时,环保税开征在即,预计每年环保税征收规模可达500亿元。每年500亿元的环保税里,你们贡献了多少税收呢?
  

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