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环评报告书作假?小心进黑名单!

来源:经济观察网 2017-09-30 10:22:23| 查看:

  针对近日有一线环评人员在网上发布观点称环评报告与实践相脱离,很多数据都是虚假的,环评人员每天的工作就是复制粘贴报告,环保部环境影响评价司司长崔书红在9月27日环保部例行新闻发布上表示,对于一切环评造假行为,不管是法律、规章制度,还是我们的态度,都是非常明确的,就是要依法进行严厉的处罚。
 
环评报告书作假?小心进黑名单!
  
  “大多数环评工作者总体来说是好的,但是在一些局部区域还是存在弄虚作假现象,这也是我们环评改革要解决的一个问题。针对个别环评机构和人员弄虚作假,包括出租、出借环评资质的行为,我们采取了一系列的措施。”崔书红说。
  
  这些措施包括:一是抓环评报告书、报告表的质量;二是加强对地方环保部门的指导;三是对各类环评违法行为加大处罚;四是加强环评诚信体系建设。
  
  崔书红表示,各级环保部门在受理和审批环境报告书和报告表过程中要严格把关,对那些胡编乱造、环评结论预测也不准确的报告书、报告表不予审批。同时对环评质量不高的,弄虚作假的环评机构和人员,不仅要进行严厉处罚,而且还要取消其资质和限期整改。
  
  同时,通过四级联网的环评审批信息报送系统,把各地审批项目信息汇集到一个平台(智慧环评监管平台),通过大数据对这些项目环评的审批质量以及报告书、报告表质量进行一致性校核,从中发现问题,加强指导和监督。
  
  值得注意的是,在环评诚信体系建设方面,环保部网站有一个专栏,就是环评诚信体系建设,把不诚信的、恶意造假的这些机构和人员放到“黑名单”。
  
  另外,在环评改革中出现的一些小的环评机构市场运作不规范、扰乱市场等问题,崔书红称,环保部对此也高度重视,从事环评报告书、报告表编制的机构是需要资质的,没有资质不能在市场上承揽业务,但也有些企业在市场上利用其资质恶意竞价、扰乱环评市场。
  
  “所以我们对环评机构的管理也历来是严格的。”崔书红说,一是我们组织开展了一系列专项检查和抽查,去年我们对环评机构的市场行为进行过一次专门检查,今年正在开展,下半年还要进行,对市场行为进行整顿。二是对环评机构进行严格的监管和处罚。三是要加强责任追究。
  
  据崔书红介绍,2015年修订的建设项目环境影响评价资质管理办法,还有《建设项目环境保护管理条例》都赋予了地方环保部门的监管和处罚权力,通过这些形成上下合力,对环评机构进行严格的管理。
  
  在责任追究方面,除对环评质量低劣的编制机构和人员进行严肃的处理外,还要加大信息公开,接受公众的监督,包括设置“黑名单”。据悉,自2015年以来各级环保部门对362批环评机构违法违规行为进行处理处罚,其中问题严重的14家环评机构被撤销、吊销了环评资质,2016年12月环保部建立了一个系统,截至目前,已记录了730余条诚信信息,其中环评机构不良诚信信息376条,环评工程师不良是329条。
  
  “环评报告书的编制和报告表的编制是一种市场行为,我们建立了诚信体系,业主可以到诚信系统里面查询,对有劣迹的环评机构和人员慎重选择。”崔书红说。
 

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