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环保部:从未要求环保一刀切,大气污染将纳入考核!

来源:猪场动力网 2017-08-23 09:15:29| 查看:

  今日,环保部举行8月例行新闻发布会,环保部发言人就环保税法实施的相关条例、通过挥发性有机物污染防治工作方案及有关环保执法“一刀切”的敏感问题进行了相应的回应。
 
  
 
  以下为今日环保部发言人关于环保执法“一刀切”的具体回应:
  
  1.环保部:从未要求环保执法一刀切
  
  环保部政策法规司司长别涛在发布会上表示,“一刀切”是大家非常关注的问题。中央环保督察进行到第四轮,实现了由监督企业到监督政府的转变。督企也好,督政也好,方式是公开的,鼓励大家举报,让问题企业无可隐藏。
  
  企业违法的表现不一而足:未批先建、批建不符、环保设施未验收或没有正常运行、超标或超总量排污、没有排污许可证、环保部门责令改正之后拖延消极等等。“对这些行为,我们是不应该容忍的。对违法的企业,我们的法律法规有相应的处罚规定。”
  
  “实践中的一些违法行为,无视法纪,只管自己盈利,损害了公共环境,也破坏市场公平竞争。大家知道,我们现在主要抓大企业,但是对一些散乱污的企业,它的环保成本基本等于零。这就导致同样一个产品,违法企业的实际成本很低,与守法企业的市场竞争是不公平的。因此,对违法企业要严格执法,也可以说零容忍,这是法治的基本要求。
  
  “我们从来没有要求环保部门‘一刀切’。相反,环保部领导有两个明确的态度:一是反对地方在平时疏于监管,使违法企业长期存在,污染环境,这是不作为。二是反对地方平时不作为,到了环保督察、检查、巡查的时候,采取简单、粗暴的方法,片面处理发展与环保的关系,这是滥作为。我们反对平时不作为,也反对检查时的滥作为。”别涛说。
  
  2.环保部:将依法督促地方防治畜禽养殖污染
  
  针对有媒体提问在环保力度持续加大的背景下,一些地方政府开始“一刀切”地限制畜禽养殖的问题,环保部发言人刘友宾在22日的发布会上回应称,据农业部门统计,我国畜禽粪污年产生量约38亿吨,40%的畜禽粪污未得到资源化利用或无害化处理,给环境带来严重影响,已经成为农村的突出环境问题。
  
  “为了更好地解决畜禽养殖环境问题,国家制定出台了基本完备的畜禽养殖污染防治法律法规,对规模化养殖的规划和选址建设、散养密集区域污染防治、畜禽禁养区的划定以及相关补偿问题等,都进行了全面规定,提供了法律保障和依据。”刘友宾指出,下一步,环保部将依法行政,指导和督促地方依法做好畜禽养殖污染防治工作。对环保不达标企业予以整治,促其改造升级。对合法经营的企业给予大力支持,维护其合法利益。
  
  3.环保部:大气污染将纳入环保考核
  
  目前,国家已将臭氧污染防治纳入大气污染防治工作议事日程。“十三五”规划纲要将空气质量优良天数比例设为约束性指标,其中也充分考虑了臭氧污染可能导致空气质量超标的情况。相关研究和实践表明,控制臭氧污染需要按照一定比例协同削减NOx(氮氧化物)和VOCs(挥发性有机物)的排放,《大气污染防治行动计划》中也明确要求控制臭氧前体物VOCs和NOx的排放。
  
  “下一步,我们在继续将PM2.5作为大气污染治理首要任务的同时,以加强NOx和VOCs排放控制为重点,扎实推进臭氧和PM2.5协同控制。”刘友宾说。
  
  4.环保部:相关部门正抓紧起草环保税法实施条例
  
  环保部政策法规司司长别涛介绍,相关部门正在抓紧起草环保税法实施条例。三个部门发了贯彻实施的通知,要求各地方做好征税准备工作,要熟悉环保税法,排污费改为环保税,有些工作机制,需要环保部门和税务部门平行交接和移送,有很多要求。
  
  环保部除了对于环保执法中一刀切回应,同时提到大气污染将纳入环保考核,这意味着往后环保标准将越来越严格,从目前紧抓土壤及水的污染到突然、水、大气同时抓,这对猪场的环保治理又会是一个新的挑战。
  
  对此,猪友们,你们怎么看?

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