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三分钟,陪您读懂农业部一号文件里的养猪世界!

来源:互联网 2017-02-09 10:36:30| 查看:

     2017年2月5日,新华社发布了2017年一号文件。2月6日,农业部为深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发〔2017〕1号)精神,根据全国农业工作会议部署,就推进农业供给侧结构性改革,公布了《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(农发〔2017〕1号)
 
三分钟,陪您读懂农业部一号文件里的养猪世界!
 

  全文分6各部分,36条,其中直接提到养殖业的部分为第二部分第六条:
 

  全面提升畜牧业发展质量
 

  文中提出:稳定生猪生产,优化南方水网地区生猪养殖区域布局,推动各地科学划定禁限养殖区域。引导产能向玉米主产区和环境容量大的地区转移,在东北四省区开展生猪种养结合循环发展试点,促进生猪产业转型升级。加快推进畜禽标准化规模养殖,指导养殖场(小区)进行升级改造。持续推进畜牧业绿色发展示范县创建。
 

  2016年4月份,农业部出台了新中国成立以来第一个《生猪产业发展规划》,其规定:
 

  1、约束发展区域:北京、天津、上海三个城市, 江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、广东,共8个省份。
 

  2、适度发展区域:山西、陕西、甘肃、新疆、西藏、青海和宁夏,共7个省区。
 

  3、潜力增长区:辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、云南和贵州,共六个省份。
 

  4、猪肉供给的核心地区:河北、山东、河南、重庆、广西、四川和海南,共7个省份。
 

  政策出台后更加明确了未来生猪发展的地区的方向,核心地区未来五年必将成为全国生猪供应的核心地区。潜力发展区应发展资源优势,建立一批高标准种养结合的养殖基地。
 

  加快规模化养殖的步伐也将推动国内养猪业的迅速发展,文件再一次提出要走绿色发展道路,也意味着未来对可持续发展和环境保护的重视程度将越来越深。
 

  文件与养猪业其他相关信息
 

  1、强化动物疫病防控。文件提出:落实动物防疫财政支持政策,稳妥推进强制免疫“先打后补”,探索政府购买服务机制。持续推进新型兽医制度建设,扩大和充实官方兽医与执业兽医队伍。持续抓好禽流感等重大动物疫病、常见多发病防控,加大人畜共患病防治力度。大力开展种畜禽场动物疫病净化工作,推进无疫区和生物安全隔离区建设。防范外来动物疫病传入风险。强化动物检疫和畜禽屠宰质量安全管理,完善跨省流通监管信息互联互通机制。加强兽药行业监管,健全完善兽药二维码追溯体系,深入开展抗菌药整治。
 

  财政支持意味着兽医的地位将得到更高程度的重视,新的免疫补贴也将会给养猪业带来更低的疾病控制成本。同时,文件也提出,要严格把控进出口种猪的免疫安全性,以及各区域内生猪流通的管理力度。兽药行业继续深度的改革和整治,这些丢将越来越有利于生猪养殖。
 

  2、加快现代种业创新文件提出:加快推进畜禽水产良种繁育体系建设,加强地方畜禽品种资源的保护与开发,推进联合育种和全基因组选择育种,推动主要畜禽品种国产化。
 

  近年来,国内生猪养殖的迅速发展。从养猪大国到养猪强国离不开自主品种的保护和培育。地方猪品种的保护和培育越来越受到国家重视,本次农业部一号文件第一部分第三条提出要加强品种资源保护,也是在强调国家层面对品种保护的重视程度。
 

  3、 推进农业生产全程机械化。文件提出:积极开展“镰刀弯”地区玉米青贮、玉米籽粒收获、牧草收获、马铃薯收获机械化示范推广,加强适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机技术装备研发和推广。
 

  优化农机购置补贴,加大对粮棉油糖、畜禽养殖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度,扩大农机新产品补贴试点范围
 

  近年来,畜牧养殖带动了一批中小养殖户脱贫致富,但小型猪场和家庭式养殖户养殖设备一直没有得到足够的重视,规模化猪场的设备并不能很好的适应养殖户的需求,加大针对不同需求的养殖场养殖设备的研发,将进一步推动养猪机械化的进程。而这些设备国家层面的补贴也将降低养殖成本,推动养殖业的发展。
 

  4、全面提升农产品质量安全水平。文件提出:坚持质量兴农,实施农业标准化战略,突出优质、安全、绿色导向。健全兽药残留标准100项。新创建一批畜禽水产健康养殖场、热作标准化生产示范园。加强农产品质量安全监管,持续开展农兽药残留超标等突出问题专项整治,严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加等违法行为。
 

  近些年,抗生素残留问题得到了媒体和社会大众的密切关注。当然,抗生素滥用一直是一个世界性的问题。就养猪业来言,国内滥用抗生素的状况已经有了一些改善,相信在国家的号召下,抗生素的使用一定会达到一个限定标准内的范围。
 

  5、全面推进农业废弃物资源化利用。文件提出:加快畜禽粪污集中处理,支持规模养殖场配套建设节水、清粪、有机肥生产加工等设施设备,推广“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等畜禽粪污综合利用、种养循环的多种技术模式。继续开展洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点(畜牧业司、渔业局牵头)。推动规模化大中型沼气健康发展。扩大重点流域农业面源污染综合治理示范区范围。
 

  这是一个老生常谈的问题,2016年环保政策收紧,猪场粪便处理也成为养猪业不得不重视的一个问题,文件中明确指出未来粪便处理的方向,水泡粪已经慢慢的遭到淘汰,未来沼气的开发和利用将会是粪便处理的一个更科学的方向。
 

  6、积极推进《生猪屠宰管理条例》等制修订进程。
 

  屠宰企业管理条例必将限制屠宰企业的恶意压价等行为,为生猪收购制定一个标准和更加公平可控的环境。也将会使屠宰更加规范化,有助于肉食品的健康安全。
 

  7、创新农村金融服务和支持农民工、大中专毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡创业创新。
 

  随着近年来媒体的炒作,越来越多的大学毕业生选择回乡创业,新的政策也将进一步鼓励和支持在外人员回想创业,加上新的农村金融服务体系建立、鼓励家庭农场的开发和近两年养猪企业的红利,又将会有多少在外务工人员会回家加入养猪大军呢?
 

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