马有祥：当前畜牧业可以用“优”与“忧”两个字比喻

来源：畜牧业 2016-12-22 09:49:10| 查看：次

　　2016年12月17日，2016全国畜牧业发展高层论坛暨中国畜牧业协会第四次会员代表大会在北京召开。农业部畜牧业司司长马有祥就“当前畜牧业形势与任务”等主题做了权威报告。

马有祥：当前畜牧业形式可以用“优”与“忧”两个字比喻

　　2016年12月17日，2016全国畜牧业发展高层论坛暨中国畜牧业协会第四次会员代表大会在北京召开。农业部畜牧业司司长马有祥就“当前畜牧业形势与任务”等主题做了权威报告，为我国畜牧行业“十三五”发展指明了方向，对于我国畜牧业经济建设具有良好的启迪作用。

　　农业部全面贯彻五大发展理念，保供给、保安全。2016年肉类产量减产，但畜牧效益整体较好，养猪效益好，蛋鸡、肉鸡盈利，奶业也还可以。当前畜牧业形式可以用两个字比喻：“优”、“忧”。

　　当前畜牧业形势

　　1、“优”主要体现在以下五个方面：

　　(1)养殖结构优化

　　2016年，猪肉产量5200多万吨，同比下降3.9%，占肉类产量62.1%，处历史低位，从肉类结构上来讲是好现象。禽肉占比逐渐提高至22.5%，禽肉增产83万吨，整体上符合趋势。畜牧业向着节水、节粮、节地发展，这是畜牧业结构的优化。

　　(2)区域优化

　　南方水网地区减少，从产业布局来看，生猪养殖由南向北转移非常明显。

　　(3)生态环境逐渐改善

　　饲养环境改善，从业者提高了治理水平，草原产草量比较好。

　　(4)质量安全优

　　是历史上最好时期，抽检合格率都很高，达到国际发达国家水平。

　　(5)经营主体变优

　　肉蛋奶规模占56%，奶业52%，饲料30多家占到行业产量一半。

　　2、“忧”主要体现在以下两个方面：

　　(1)环保风暴对我国畜牧养殖业的影响非常大，非常深远。尤其地方政府受环保问责的影响，关注我国养殖业的污染问题，积极性大大下降，行政禁养。各地都在划定禁养区、限养区。养殖业富民不富县，污染还要问责，有些地方关停了80%以上的养殖场。

　　(2)畜产品进口对国内产业的冲击不能小看。

　　明年或以后畜牧业的工作方向

　　1、针对我们现有的问题，要转变“三观”，实现可持续发展

　　“三观”：一是把畜禽污染当做资源看;二是生产发展观，从重养殖、轻环保到养殖、环保并重的发展观;三是从重堵轻疏，到疏通结合，找发展。

　　2、提高“三率”，增强竞争力

　　“三率”：指劳动生产率，资源转化率及畜禽生产率。

　　3、融合“三产”，提高畜牧业生产效益，产业链要延伸

　　首先创新融合机制，顺应发达国家走过的路子，要将产业链间的利益联结机制建立起来，延伸产业链，屠宰厂向养殖业延伸，饲料厂向养殖业延伸，这是其他国家走过的路，我们国家现在这种融合步伐也在加快。

　　其次是创新业态，通过解决防疫问题，发展畜牧业旅游成为可能，有的畜牧企业与当地旅游公司合作，发展观光畜牧业，有的还取得了很好的旅游门票收入。

　　第三是畜牧业的专业化服务。

　　第四是“互联网+”，2016年的双十一成为生鲜品的销售盛宴，如科尔沁牛业，双十一当天销售额达到三千多万。

　　第五，创新手段，畜牧业应该利用期货、保险等金融手段实现风险对冲，减少损失。

　　今后财政对农业和畜牧业支持的重点，以绿色发展为导向

　　1、推进减量提质。标准化规模养殖，减少养殖场户;严格饲料企业监管，进一步减少企业数量;减少奶站数量;政策支持和监管都向标准化规模化厂倾斜。

　　2、绿色发展。主要是粪污的资源化利用、草原保护建设、相关法律修改等。

　　3、推进粮改饲。实现种植业养殖业双赢。

　　4、推进奶业振兴。

　　5、精准管理。从制度上解决各种数据相互打架，与实际不相符，大量数据出问题。

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