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“禁养区”≠“无畜禽区”,看湖北是如何解读“三区”划分规定的?

来源:硕腾猪业 2017-01-18 10:39:32| 查看:

  “禁养区”≠“无畜禽区”,看湖北是如何解读“三区”划分规定的?
 

  开展畜禽养殖禁止养殖区、限制养殖区和适宜养殖区(以下简称“三区”)划定工作,是有效防治畜禽养殖污染,合理布局畜禽养殖场所空间和结构,促进畜牧生产与环境保护协调发展的重要措施。但当前不少地方对“禁养区”、“限养区”概念认识不清,划分尺度把握不准,违背了开展“三区”划分工作的初衷。


“禁养区”≠“无畜禽区”,看湖北是如何解读“三区”划分规定的?
 

  “禁养区”≠“无畜禽区”
 

  有些地区在划定“禁养区”并进行清理整治时,对“禁养区”概念存在误读情况,主要表现为,在划定的“禁养区”实行“全面禁养”,即划定区域内一头猪或其他畜禽也不能养,现有养殖活动一律限期清理。
 

  从法律概念来说,“禁养区”是指禁止建设养殖场和养殖小区的区域,即禁止建设达到省级人民政府设定养殖规模以上养殖场所的区域,湖北省人民政府确定本省规模养殖标准为:生猪≥500头(年出栏)、奶牛≥100头(存栏)、肉牛≥50头(年出栏)、蛋禽≥5000只(年存栏)、肉禽≥10000只(年出栏)。对于规模以下的养殖户来说,不是要禁止其养殖行为,而是指导其做好养殖污染防治工作。
 

  此外,《湖北省畜禽养殖区域划分技术规范(试行)》规定,禁养区内,因教学、科研、旅游以及其它特殊需要,经当地人民政府批准保留并完善了畜禽养殖污染防治工程措施的畜禽养殖场,不在关停转迁之列。设此规定,实际上是为完全做到清洁养殖、绿色发展的规模养殖场开了个口子。
 

  “限养区”≠“少养区”
 

  限养区”是在一定区域内,结合区域环境容量,限定畜禽养殖污染排放问题的区域。限养区不是对畜禽养殖量的限制,而是对畜禽养殖污染物排放总量的限制。
 

  限养区内,畜禽规模养殖场(小区)必须实现废弃物全部资源化利用或达到城市生活污水排放标准,即COD低于 150mg/L、氨氮低于40mg/L。也就是说,只要能够做好养殖污染防治工作,不对环境造成污染,限养区内对养殖量是不限制的。对于限养区内不能做好污染治理工作的养殖场(小区),由县级以上地方人民政府限期关停转迁。
 

  “适养区”≠“随意养殖区”
 

  在适养区开展养殖活动,也应以区域环境承载力为基础,合理规划和布局畜禽养殖行为,实现废弃物的循环综合利用或达到国家《畜禽养殖业污物排放标准》(即 COD低于400mg/L、氨氮低于80mg/L)。适养区与限养区的区别在于排放标准的不同,限养区的排放要求更加严格。适养区,同样也不能发生养殖环境污染问题。
 

  粪肥还田≠向环境排污
 

  不少地方对畜禽粪肥、粪浆液态肥、沼渣、沼液等还田利用心存疑虑,看到液态肥、沼液等还田就认为是“将污染物排到田里”,是污染环境的行为。其实,粪肥等还田利用和向环境排放污染物有本质区别。
 

  排放污染物是将本生产环节没有利用价值且不会再进入下一个生产单元的产物排放到环境中予以处置的行为,只会增加环境污染负荷,不会带来任何经济上的增值。粪肥等还田利用只要符合《畜禽规模养殖污染防治条例》相关规定,做到无害化并符合土地消纳利用需求,则不会导致污染,反而会为土壤和植物提供养分,提高种植业生产单元效益。(农村新报)
 

  猪价再陷春“劫”:多地投放储备肉,年前猪价是否会再涨?
 

  贵州要投放4万头猪
 

  生猪活体储备是贵州省省级重要商品储备中的重要门类,为确保“春节”期间省内猪肉供应充足,稳定节日市场猪肉价格。
 

  贵州省商务厅在全省安排了6家承储养殖基地场在2017年“春节”前后陆续投放2000吨(4万头)猪肉,平价供应市场。
 

  工作组此次对生猪养殖、生猪屠宰、生猪销售等流通环节进行了全面检查,确保省级储备省级生猪活体储备投放落实到位。
 

  甘肃投放第一天是183吨
 

  12月28日是兰州市2016年冬春储备菜投放的首日,当天,兰州晨报记者在市场走访发现,冬春储备菜受到了市民的欢迎,不少投放点都出现了市民扎堆购买的情况,周边同类蔬菜价格也保持稳定。
 

  投放首日,兰州市共销售储备菜183吨。据城关区商务局相关人士介绍,此次储备菜投放城关区设有20个分散投放点和1个集中投放点,覆盖城关区大部分街道辖区。
 

  预计储备菜投放首日,张掖路菜市场、五泉菜市场储备菜投放量超过15吨,大润发超市、华联红星店储备菜投放量超过3吨。
 

  江苏省泰州市储备8000头活体猪
 

  春节之前,猪肉价格可能还会再“小跑一会”,但不会出现外地“5天涨三成”的情况。春节假期结束后,因为消费量减少,猪肉价格还可能会小幅下滑。
 

  据了解,目前物价部门已加强生猪生产、批发和零售等环节的价格监测,密切关注、及时掌握价格走势情况。同时,加强市场价格监管,开展市场价格巡查,如有价格串通、哄抬价格、价格欺诈等破坏市场价格秩序的行为,将依法打击惩处。
 

  为维护市场稳定,市商务局建立了猪肉储备制度,目前市区储备8000头活体肉猪,用以在猪肉价格出现大波动和短缺时投放市场。
 

  银川投放450吨肉
 

  1月16日,记者从银川市商务局获悉,银川市储备肉、调控肉将于18日至27日在三区范围内49个网点投放,包括应急储备冻肉100吨、市级调控新鲜肉350吨,共计450吨,保证春节期间肉品市场供应,并通过调控手段平衡市场价格。
 

  邢台市投放补贴猪肉
 

  从该市商务部门了解到,从1月17日起,该市向市场投放50万公斤惠民补贴猪肉和800吨蔬菜,满足春节期间市场需求。
 

  据悉,惠民补贴猪肉和蔬菜实行定门店、限价、限量销售。
 

  惠民猪肉以每市斤低于市场价1元进行销售,惠民蔬菜价格低于当日市场价20%以上。
 

  惠民肉菜销售时间:1月17日至1月26日(农历腊月二十到二十九)。承担肉菜投放的门店将统一悬挂“河北省惠民补贴肉菜销售点”条幅,设立专区和专柜,明示补贴销售价格、数量。
 

  再加上之前北京、河北等地区政府纷纷表态,要严密监测物价,通过多种措施保证物价稳定。
 

  所以从大范围上来说猪价想要继续上涨难度大,上涨空间也会有限(不包括某些地区出现春节前短暂性大涨的情况,往年出现过,就目前的交通情况来说出现几率不大),建议养殖户择机出栏,压栏风险再次加大。
 

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